4月10日，《中共中央國務院關于加快建設全國統(tǒng)一大市場的意見》（簡稱《意見》）發(fā)布。《意見》堅持問題和結果導向，明確了建設全國統(tǒng)一大市場的重點任務，也描繪了全國統(tǒng)一大市場的架構和未來圖景。在新形勢下，建立全國統(tǒng)一市場將進一步打通阻礙“雙循環(huán)”經濟發(fā)展模式的壁壘，減少區(qū)域“小循環(huán)”，形成國內“大循環(huán)”。人、財、物在全國范圍內流動更自由，將進一步增強市場活力促進區(qū)域間文化融合、知識流動與技術創(chuàng)新，有助于我國創(chuàng)造更高的生產效率和規(guī)模經濟，補齊和補強產業(yè)鏈。與此同時，各類市場主體在全國統(tǒng)一大市場內公平競爭、優(yōu)勝劣汰，市場配置資源將會起決定性作用，優(yōu)勢要素資源會向先進生產力聚集。未來具有核心競爭力的企業(yè)和特色產業(yè)，以及善于培育這類企業(yè)和特色產業(yè)的區(qū)域將更具發(fā)展優(yōu)勢。
橫州市積極學習《意見》，轉變產業(yè)發(fā)展理念，根據當地茉莉花（茶）產業(yè)鏈的比較優(yōu)勢制定特色產業(yè)政策，探索真正培育出擁有核心競爭力的特色產業(yè)鏈，助力構建全國統(tǒng)一大市場。橫州市是世界茉莉花和茉莉花茶生產中心、世界茉莉花都、中國茉莉之鄉(xiāng)、中國茶葉產業(yè)示范縣、國家重點花文化基地。全球10朵茉莉花，6朵來自廣西橫州?！皺M縣茉莉花”和“橫縣茉莉花茶”的產量均占全國的80%，全世界的60%。2021年,全市茉莉花種植面積約12.5萬畝,年產茉莉鮮花10.2萬噸,有130多家花茶企業(yè)，其中規(guī)上企業(yè)30多家,年產茉莉花茶8萬噸,全年全縣茉莉花(茶)產業(yè)綜合年產值達143.8億元。2021年中國品牌價值評價信息發(fā)布,橫縣茉莉花和橫縣茉莉花茶再次成功進入區(qū)域品牌(地理標志產品)百強榜單,綜合品牌價值達215.3億元。橫州市通過五個“持續(xù)”的強有力措施，做強茉莉花（茶）特色產業(yè)，助力構建茉莉花茶大市場。
持續(xù)保障生產原料供給，擴大茉莉花（茶）標準化生產。在茉莉花主產鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展茉莉花擴種、標準化生產活動，營造全市喜種茉莉花，今年全市新種茉莉花0.5萬畝，增長4.2%。繼續(xù)做好茉莉花標準化生產示范基地建設，輻射全市，全市茉莉花標準化種植達到80%以上，提高茉莉花產量和質量，提升產業(yè)基地影響。開展茉莉花生產實驗和技術指導培訓，邀請區(qū)農科院專家、院士團隊多次到中華茉莉園開展茉莉花生產、病蟲害防治實驗。深入茉莉花種植核心區(qū)現(xiàn)場舉辦茉莉花的栽培、病蟲害防治、提質增效等技術培訓班，為花農答疑解惑，培訓花農2000多人次。充分運用大數據和信息化技術，打造茉莉花生產數字化試點基地、“數字茉莉”大數據平臺。在茉莉花生產數字化試點基地，建有茉莉花病蟲害監(jiān)測數據平臺、茉莉花栽培技術指標數據庫，安裝有溫度、濕度、光照、降雨、葉面等傳感器，對茉莉花生長全程實行數字化精準管理，數字賦能使茉莉花栽培管理技術和產量質量明顯提高。持續(xù)推進實施《關于加快橫縣茉莉花產業(yè)發(fā)展的意見（2018-2020年）》和《橫縣茉莉花產業(yè)發(fā)展獎勵扶持暫行辦法》落地見效，鼓勵企業(yè)開展技術改造工作，更新加工設備，引進新的標準化生產線，提高產品質量和檔次。
持續(xù)打造產業(yè)品牌，推進茉莉花（茶）產品知名度宣傳。向中茶協(xié)推薦橫州茉莉花茶制茶代表為全國制茶大師，擴大宣傳橫州市茉莉花茶知名度。通過《茶世界》宣傳全市茉莉花產業(yè)發(fā)展成效和順來、長海、華成、妙蓮、南方等7家本土品牌企業(yè)的發(fā)展成果，不斷提高橫州茉莉花在國內乃至世界的知名度和影響力。持續(xù)在全市推廣使用“橫縣茉莉花茶”地理標志證明商標、橫州茉莉花區(qū)域公共品牌標識，開展茉莉花品牌標識、仙子圖騰等的商標注冊和著作權登記、持有人名稱變更等等，擴大提高橫縣品牌知名度和影響力。組織品牌企業(yè)代表橫州市到內蒙古、上海、哈爾濱、北京參加全國性茶事活動，擴大企業(yè)品牌和銷售量，擴大橫州市茉莉花茶品牌影響力和市場競爭力。為傳承和弘揚茉莉花文化、促進茉莉花產業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展、保護“橫縣茉莉花”品牌的知名度和影響力，推動出臺《南寧橫州市茉莉花保護發(fā)展條例》。
持續(xù)實施產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，推進實施茉莉花“1+9”發(fā)展戰(zhàn)略。全面實施茉莉花“1+9”（茉莉花+花茶、盆栽、食品、旅游、用品、餐飲、藥用、體育、康養(yǎng)）產業(yè)集群發(fā)展。指導培育一批茉莉花研發(fā)生產企業(yè)深入發(fā)掘茉莉花的食品、養(yǎng)生、美容等綜合功效，創(chuàng)新推動茶枕、香包等家紡類，刺繡茉莉花、茶具、茶席等工藝品類，茉莉花茶餅、茉莉紅糖、茉莉花糕、茉香奶茶等食品類，茉莉面膜、茉莉香薰、茉莉唇膏、茉莉精油等日化類的茉莉衍生產品的開發(fā)應用，不斷提高茉莉花產業(yè)鏈及附加值。
持續(xù)打通產品流通環(huán)節(jié)，推進實施茉莉花（茶）走出去。通過“線下+線上”模式促進商品流通，加快打造“線上”全球茉莉花集散中心，依托產業(yè)優(yōu)勢，持續(xù)跟蹤收集茉莉花交易市場采集點的茉莉鮮花和茉莉花茶每日交易情況，每月編制茉莉花、茉莉花茶價格指數分析報告，并通過中國茶葉流通協(xié)會官網和《茶世界》上發(fā)布，橫縣茉莉花和茉莉花茶價格成為全國價格“風向標”。積極搭建“線下”優(yōu)質電商創(chuàng)業(yè)平臺，推動電商公共（孵化）中心提供免租金、免水電、免網絡“三免”政策服務。成功搭建覆蓋縣鄉(xiāng)村三級的電商服務網絡體系，目前全市活躍網商達4600多家，“十三五”期間橫州市電商交易額達126億元，年均增長29%。橫州成為茉莉花產業(yè)國家外貿轉型升級基地和廣西首個阿里巴巴農村淘寶示范縣。電商孵化中心入選國家第三批大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范基地，也是全國首個阿里巴巴集團農村淘寶創(chuàng)業(yè)孵化中心。
持續(xù)優(yōu)化企業(yè)營商環(huán)境，推進茉莉花（茶）企業(yè)享受優(yōu)惠政策。定期認真組織人員深入茉莉花（茶）企業(yè)、茶店，指導、了解生產銷售存在的困難和問題，積極靠前做好服務工作。如茉莉花茶生產企業(yè)因向農戶收購茉莉花不具有發(fā)票，面臨無法充分享受進項稅額扣除政策的問題。橫州市主動服務積極推動制定茉莉花茶加工行業(yè)試行農產品增值稅進項稅額核定扣除辦法，并建設橫州市茉莉花茶進項稅額核定扣除稅收管理系統(tǒng)，有效降低茉莉花茶加工企業(yè)的成本和風險，實現(xiàn)行業(yè)精準監(jiān)管，促成茉莉花加工企業(yè)高質量蓬勃發(fā)展。
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